În contextul obiectivelor europene de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și al tranziției către o economie cu emisii reduse de carbon, Uniunea Europeană a introdus un nou instrument de reglementare destinat produselor importate din afara spațiului comunitar. Acest mecanism urmărește să asigure condiții echitabile de concurență între producătorii europeni și cei din țări terțe, prin luarea în considerare a emisiilor de carbon generate în procesul de producție.
Începând cu 1 octombrie 2023, a intrat în vigoare Regulamentul (UE) 2023/956 privind mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM – Carbon Border Adjustment Mechanism). Acesta reprezintă una dintre măsurile-cheie ale Pactului Verde European și ale pachetului legislativ „Pregătiți pentru 55” (Fit for 55), având ca scop reducerea emisiilor globale de carbon și prevenirea fenomenului cunoscut sub denumirea de relocare a emisiilor de carbon.
CBAM este un mecanism prin care Uniunea Europeană urmărește să atribuie un cost al carbonului mărfurilor importate din state din afara UE, similar costurilor suportate de producătorii europeni prin sistemul EU ETS (Schema de comercializare a certificatelor de emisii).
Scopul principal al CBAM este combaterea fenomenului de „carbon leakage” sau relocare a emisiilor de carbon. Acest fenomen apare atunci când producția este mutată în țări cu cerințe de mediu mai puțin stricte, generând astfel emisii ridicate și creând dezechilibre concurențiale între producătorii europeni și cei din afara Uniunii Europene.
Prin implementarea mecanismului CBAM, Uniunea Europeană urmărește să stimuleze producția industrială sustenabilă și să încurajeze reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră la nivel global.
În perioada de tranziție, cuprinsă între 1 octombrie 2023 și 31 decembrie 2025, companiile care importă produse aflate în domeniul de aplicare al CBAM nu trebuie să achite certificate CBAM, însă au obligația de a colecta și raporta informații privind emisiile de gaze cu efect de seră încorporate în produsele importate.
Această etapă are rolul de a permite companiilor și autorităților să se pregătească pentru implementarea completă a mecanismului, programată începând cu anul 2026.
Pe durata perioadei de tranziție, obligațiile importatorilor se concentrează asupra colectării și raportării datelor privind emisiile asociate produselor importate.
Importatorii sau reprezentanții vamali indirecți trebuie să transmită trimestrial un raport CBAM care să conțină informații privind:
Raportul se transmite în termen de maximum o lună de la finalul trimestrului pentru care se realizează raportarea.
Obligația de raportare se aplică pe întreaga perioadă de tranziție și reprezintă o condiție esențială pentru conformarea cu cerințele actuale ale regulamentului.
Importatorii trebuie să se înregistreze în sistemul electronic pus la dispoziție de Comisia Europeană, denumit Registrul de tranziție CBAM. Acesta permite gestionarea raportărilor, comunicarea cu autoritățile competente și transmiterea informațiilor necesare privind produsele importate.
Înregistrarea și accesul la sistem se realizează prin intermediul portalului CBAM pus la dispoziție de Comisia Europeană.
În etapa actuală, mecanismul CBAM se aplică unui număr limitat de produse considerate cu risc ridicat de relocare a emisiilor de carbon.
Produsele vizate sunt:
Companiile care importă astfel de produse trebuie să identifice obligațiile aplicabile și să implementeze procese interne pentru colectarea și verificarea informațiilor necesare raportării.
Una dintre cele mai importante provocări pentru importatori este obținerea și validarea informațiilor privind emisiile generate în procesul de producție al bunurilor importate.
Conform cerințelor regulamentului european și ale regulamentului de punere în aplicare, raportarea trebuie să includă date privind:
Pentru multe organizații, colectarea acestor informații presupune o colaborare strânsă cu furnizorii externi și o înțelegere aprofundată a metodologiilor de calcul al emisiilor de gaze cu efect de seră.
Consaltis Consultanță și Audit oferă servicii complete de consultanță pentru implementarea cerințelor CBAM și pentru raportarea emisiilor încorporate asociate produselor importate.
Serviciile noastre includ:
Experții noștri vă sprijină în procesul de determinare și documentare a emisiilor asociate produselor importate, utilizând metodologii conforme cu cerințele europene și standardele recunoscute în domeniul raportării gazelor cu efect de seră.
De asemenea, compania se află în proces de autorizare pentru activități de validare și verificare a calculelor privind emisiile de gaze cu efect de seră, cu scopul de a furniza clienților servicii complete de conformare și raportare.
Deși obligațiile financiare complete vor deveni aplicabile începând cu implementarea integrală a mecanismului, perioada actuală reprezintă o oportunitate pentru companii de a-și dezvolta procesele interne, de a identifica sursele de date necesare și de a reduce riscurile de neconformitate.
O abordare proactivă permite importatorilor să gestioneze eficient obligațiile de raportare, să evite eventualele sancțiuni și să se pregătească pentru cerințele tot mai complexe privind sustenabilitatea, amprenta de carbon și raportarea ESG.